所沢市議会 2023-03-22 03月22日－08号
ゾーン30とは、生活道路における歩行者等の安全な通行を確保することを目的として、ゾーン、すなわち区域を定めて最高速度毎時30kmの速度規制を実施するとともに、そのほかの安全対策を必要に応じて組み合わせ、ゾーン内における速度抑制やゾーン内を抜け道として通行する行為の抑制等を図る交通安全対策でございます。 以上でございます。
ゾーン30とは、生活道路における歩行者等の安全な通行を確保することを目的として、ゾーン、すなわち区域を定めて最高速度毎時30kmの速度規制を実施するとともに、そのほかの安全対策を必要に応じて組み合わせ、ゾーン内における速度抑制やゾーン内を抜け道として通行する行為の抑制等を図る交通安全対策でございます。 以上でございます。
次の第７条では、脱炭素社会を実現するための基本的な施策として５項目を掲げ、次の第８条から第16条までにおきまして、基本的な施策に連なる具体的な施策として、再生可能エネルギー等の普及の促進、再生可能エネルギー電気の地産地消の促進、エネルギー消費機器や建築物、移動に係るエネルギーの使用の合理化、環境物品等の選択、廃棄物の発生の抑制等、学習の推進及び知識の普及啓発並びにその実践の６項目を主たる取組として定
まず、ゾーン30の目的につきましては、警察と市町村が連携し、生活道路における歩行者等の安全な通行を確保するもので、区域を定めて最高速度を30キロメートルとするなどの速度規制や、抜け道として通行する行為の抑制等を図るものでございます。 次に、本市のゾーン30の区域につきましては、生活道路が集積している区域において、幹線道路または鉄道などに囲まれた場所を設定しております。
また、新型コロナウイルス感染症による影響はという質疑については、令和２年度と同様にコロナ禍前と比べ家庭用の使用水量が増加した一方、業務用の使用水量が減少し、新型コロナウイルス感染症の拡大に伴う外出抑制等の影響が多少見られたが、令和３年度は社会経済活動の回復に伴い、前年度と比べ家庭用の使用水量が減少し、業務用の使用水量がやや増えたとのことであります。
（イ）について、建設費抑制等の観点から、国土交通省も推進をしております官民連携事業であるＰＰＰやＰＦＩという手法についてどう検討されましたでしょうか。ちなみに、ＰＰＰというのは、パブリック・プライベート・パートナーシップの略でありまして、公共施設等の建設、維持管理、運営等を行政と民間が連携して行うことによりまして、民間の創意工夫などを活用し、財政資金の効率的使用や行政の効率化を図るものであります。
なお、新型コロナウイルス感染症の影響でございますが、令和２年度決算ではコロナ禍前である令和元年度と比べ、家庭用の使用水量が増加した一方、業務用の使用水量が減少し、新型コロナウイルス感染症の拡大に伴う外出抑制等の影響が見受けられました。
ゾーン30事業は、警察と市町村が連携し、生活道路における歩行者等の安全な通行を確保することを目的としまして、区域を定めて最高速度を時速30キロメートルとする速度規制や、その他の安全対策を必要に応じて組み合わせることで、区域内における速度抑制や抜け道として通行する行為の抑制等を図るものでございます。
この都市のスポンジ化は、居住や都市機能の誘導、集約の取り組み効果を減殺し、コンパクトなまちづくりの実現に大きな障害となり得るものであり、空き地等の適正管理や有効活用、発生の抑制等に向け、適切な対策を講じる必要があると考えます。 そこで、今回、本市ではその改訂版ともいえる蕨市中心市街地活性化プランを策定し、全市的な活動により歯どめをかけようとしています。
しかし、昨今では年度ごとの業務量や職員数とのバランス、耐震偽装問題以降の建築士の責任の細分化、時間外業務抑制等の理由から、徐々に外部委託に占める割合が増えてきたようでございます。
町は、重要な課題である気候変動に対する取組を早急に開始するために、川島町地球温暖化対策実行計画（区域施策編）を作成して、再生可能エネルギーの普及、省エネ、温室効果ガスの発生抑制等、地域の課題解決のために、地域の皆さんと力を合わせて取り組むことが必要ではないでしょうか。 令和４年度一般会計予算案では、地球温暖化の防止に関する予算が不十分と考えます。 以上、反対討論とします。
次に、普通交付税でございますが、令和４年度の基準財政収入額及び基準財政需要額の見込みから財源不足を見込んだほか、令和４年度地方財政対策において普通交付税総額の増が見込まれること、また普通交付税の振替的な役割を持ちます臨時財政対策債の大幅な抑制等が示されていることなどから２億円の増額とし、臨時財政対策債につきましては１億円の減額を見込んだものでございます。
（２）番なのですけれども、今後の取組ということで、地球温暖化対策に関する法律では、都道府県及び市町村は、その区域の自然的社会的条件に応じて、温室効果ガスの排出の抑制等のための総合的かつ計画的な施策を策定し、及び実施するよう努めるということが発表されております。環境省が求めている地方公共団体における2050年、これは二酸化炭素排出量ゼロということで、これを表明している自治体が増えております。
◎山崎実総合政策部長 続きまして、人口減少を抑制する戦略についてですが、第２期総合戦略では、人口減少の抑制等を図るとともに、自治体経営の安定化に向け、目指すべき将来の方向性として、「就業機会を増やす」、「転入・定住促進」、「結婚・出産・子育て支援」の３つの基本目標を掲げています。
また、グリーンインフラの概念は最近認知されたものでありますが、従来から整備されてきた緑もグリーンインフラの側面を持つことから、生物の生息、生育の場の提供、良好な景観形成、気温上昇や雨水流出の抑制等の機能を併せ持つ公園や街路樹の整備された道路が代表的な活用例となります。
特に地方公共団体は、市民、事業者の自主的かつ積極的な取り組みを促すためにも、自らが率先してその事務及び事業に関して、温室効果ガス排出の抑制等のための取り組みを実行することの必要性と意義は高いものと考えております。 次に、（イ）、期間についてでございますが、蓮田市では平成16年３月に蓮田市地球温暖化対策実行計画（事務事業編）を策定して以降、５年ごとに見直しを図っております。
初めに、都市計画法改正の背景と主な改正点ですが、近年の激甚化、頻発化する自然災害を踏まえ、増大する災害リスクに的確に対応するためには、災害リスクの高いエリアにおける開発抑制が重要であることから、災害ハザードエリアにおける開発行為の抑制等、安全なまちづくりのための開発許可制度の見直しが行われました。
令和２年度の値上げは住民の保険税の抑制等に充てられている法定外繰入金を解消させる赤字削減・解消計画に伴うものであります。令和２年度から令和10年度まで２年ごとに毎回１億4,390万円規模の赤字削減が５回も繰り返される計画です。
仮に100点満点の場合、交付額は幾らかとの問いに、国が定める評価基準にがん検診や特定健診などの保健事業、後発医薬品や服薬情報通知などの医療費抑制等の取組が盛り込まれている。それぞれの評価項目に対して町が取り組んでいる項目を加点し、その合計点に応じて交付される。評価については、主に数値の評価よりもそれぞれの評価項目に取り組んでいるかが対象となる。
今後、他の自治体における奨学金返済支援が転入促進や転出抑制等、地域社会の担い手の確保として有効かどうかを調査研究してまいりたいと考えております。 ○議長（大室尚議員） 21番、前島るり議員。 ◆21番（前島るり議員） 企業によっては、我が社に来てくれる若者を支援しようと思ってくださるところもあるのではないでしょうか。制度を活用するか否かはその企業が決めることです。
地球温暖化対策の推進に関する法律では、都道府県及び市町村はその区域の自然的・社会的条件に応じて、温室効果ガスの排出の抑制等のために総合的かつ計画的な施策を策定し、及び実施するように努めるものとされています。こうした制度も踏まえつつ、昨今脱炭素社会に向けて2050年二酸化炭素排出実質ゼロに取り組むことを表明した地方公共団体が増えつつあります。